新《城市房屋拆迁管理条例》发布有关部门答记者问
新华网北京6月20日电第305号国务院令公布了新修订的《
城市房屋拆迁管理条例》，《条例》将于2001年11月1日起施行。日前，记者就《条例》的修改情况，采访了国务院法制办副主任曹康泰（以下简称曹）和建设部副部长宋春华（以下简称宋）。
问：为什么要对原《
城市房屋拆迁管理条例》进行修改？
曹：1991年6月1日起实施的《
城市房屋拆迁管理条例》，对于规范房屋拆迁行为，加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利进行，发挥了积极作用。但是，随着改革的深入和社会主义市场经济的发展，原《条例》的不少规定已经明显不适应城市房屋拆迁工作的需要，主要有五个方面的问题：一是，原《条例》规定的对被拆迁房屋的所有人的补偿标准过低，房屋所有人的积极性不高，对拆迁房屋产生抵触情绪；二是，原《条例》规定的安置方式单一，对房屋使用人仅规定了实物安置一种方式，导致被安置人因对安置房屋地点等条件不满，迟迟不搬迁，影响拆迁进度；三是，原《条例》将户口因素作为确定安置面积的标准，在实践中被一些人所利用，以谋取不正当的利益；四是，原《条例》有关强制拆迁的规定不明晰，条件比较模糊，手续复杂，在实践中很难操作；五是，原《条例》对拆迁单位的拆迁补偿安置资金运用缺乏有效的监管，有的拆迁人取得拆迁许可证后抽逃资金，导致安置房不能及时建设、补偿安置资金不能及时到位的情况时有发生。为了适应城镇住房制度改革的需要，保护拆迁当事人的合法权益，促进政府职能转变，并与城市房地产管理法、
土地管理法、
合同法、
行政诉讼法、
行政复议法、
行政处罚法以及
城市房地产开发经营管理条例等有关法律、行政法规相衔接，国务院决定对原《条例》进行修改、完善。
