关于《中华人民共和国传染病防治法（修订草案）》的说明
——2004年4月2日在第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上
卫生部常务副部长 高强
委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：
我受国务院的委托，现对《
中华人民共和国传染病防治法 （修订草案）》作说明。
1989年9月起施行的《中华人民共和国传染病防治法》（以下称现行传染病防治法）是一部比较好的法律，对于预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障公众健康，尤其是对夺取抗击非典的胜利，发挥了重要作用。十几年来，随着经济社会的发展，医学科学不断进步，对一些疾病认识不断加深，公民对健康的需求不断增加，我国传染病防治形势发生了很大变化，出现了许多新情况、新问题。例如，国家对传染病暴发流行的监测、预警能力较弱；疫情信息报告、通报渠道不畅；医疗机构对传染病病人的救治能力、医院内交叉感染控制能力薄弱；传染病暴发流行时采取紧急控制措施的制度不够完善，疾病预防控制的财政保障不足。这些问题在防治非典中暴露比较充分。因此，需要根据经济社会发展的新要求，认真总结传染病防治实践尤其是抗击非典实践中的经验与教训，对现行传染病防治法予以修订。
2003年6月，国务院将现行传染病防治法的修订列入工作日程，同意由卫生部、法制办组成联合起草工作小组，开始修订草案的起草工作。卫生部、法制办在认真研究、总结实践经验的基础上，多次征求中央有关单位和地方人民政府以及医疗机构、疾病预防控制机构的专家和社会学、法学专家的意见，并赴上海、内蒙古、贵州、云南等地调研，赴世界卫生组织总部和瑞士、英国考察。在此基础上，经反复研究、修改，形成了修订草案征求意见稿，并将该征求意见稿发送国务院各部门，各省、自治区、直辖市，九三学社、中华医学会以及北京大学等高校征求意见。根据各方面的意见，对征求意见稿作了进一步修改、完善，形成了《
中华人民共和国传染病防治法（修订草案）》（以下称修订草案）。修订草案已经2004年3月16日国务院第43次常务会议讨论通过。修订草案共9章92条，在现行传染病防治法的基础上新增51条，并对现行传染病防治法有关条文做了相应修改。现就修订草案几个主要问题说明如下：
